Descriere: Politicile sociale şi ocuparea forţei de muncă acoperă domenii vaste, dar strâns legate între ele. Dintre aceste domenii se pot menţiona : legislaţia muncii şi condiţiile de lucru, egalitatea de şanse între bărbaţi şi femei, protecţia socială, protecţia muncii, eliminarea excluderii sociale şi lupta împotriva discriminării, crearea unui sistem de dialog social funcţional atât la nivel de întreprindere, de ramură, naţional, cât şi comunitar, care să asigure consultarea partenerilor sociali în luarea celor mai importante decizii economico-sociale.
Implementarea politicilor în fiecare domeniu este însoţită de programe specifice, planuri de acţiune şi masuri ce sunt luate pentru punerea în practică a acestor politici.
II. Politicile sociale şi ocuparea forţei de muncă
1. Temeiul juridic
Temeiul juridic al definirii şi aplicării politicii sociale se regăseşte în dispoziţiile Tratatului instituind Comunitatea Europeana referitoare la asigurarea liberei circulaţii a persoanelor (articolele 39-42) şi dreptul de stabilire (articolele 43-48) în contextul pieţei unice.
Prin adoptarea, în 1992, odată cu Tratatul de la Maastricht, a Protocolului privind politica socială (anexat Tratatului instituind Comunitatea Europeană), statele membre şi-au exprimat dorinţa ca Uniunea să continue eforturile în domeniu. Mai mult, conform protocolului, Uniunea putea „recurge la instituţiile, procedurile şi mecanismele prevăzute de Tratat în scopul adoptării actelor şi deciziilor necesare pentru a pune în practică acest acord”. În urma intrării în vigoare în 1999 a Tratatului de la Amsterdam, Protocolul privind politica sociala a fost încorporat în Tratatul instituind Comunitatea Europeana.
Ca urmare a acestor modificări, în prezent, baza legală a politicii sociale europene se regăseşte în Tratatul instituind Comunitatea Europeana, în primul rând sub forma unor dispoziţii cu caracter de principiu şi „orizontal” – trebuind să fie respectate de oricare din celelalte politici comunitare şi de actele normative care le materializează. Ele sunt completate de dispoziţii speciale privind politica socială, care se regăsesc în Titlul XI, Capitolul 1 (articolele 136-145) ale aceluiaşi tratat.
|
